4月27日，国务院办公厅印发了《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》。近日，教育部有关负责人介绍，乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校是我国教育体系的“神经末梢”，到2020年我国将基本补齐两类学校短板，进一步振兴乡村教育，基本实现县域内城乡义务教育一体化发展。。

数据： 农村小规模学校在校生384.7万人

教育部有关负责人介绍，乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校是我国教育体系的“神经末梢”，办好两类学校，是打赢教育脱贫攻坚战、全面建成小康社会的有力举措。

截至2017年底，全国有农村小规模学校10.7万所，其中小学2.7万所，教学点8万个，占农村小学和教学点总数的44.4%；在校生有384.7万人，占农村小学生总数的5.8%。农村小学寄宿生有34.6万人，占农村小学生总数的14.1%。

近年来，国家采取一系列重大政策措施，不断加强农村义务教育，两类学校办学条件得到明显改善。但受历史、地理等多方面因素制约，两类学校仍是教育的短板，存在规划布局不合理、办学条件相对较差、师资保障不到位、校园文化建设相对滞后等问题。

要求： 处理好就近上学与接受良好义务教育关系

为此《指导意见》要求，要优化农村教育规划布局，妥善处理好学生就近上学与接受良好义务教育关系，坚决防止因为学校布局不合理导致学生上学困难甚至辍学，切实保障广大农村学生公平接受教育的权利。

公共资源配置方面，要补齐两类学校办学条件短板，加强通往两类学校的道路建设，确保学生上下学安全。合理确定两类学校基本办学标准，力争2019年秋季开学前，两类学校办学条件达到本省份确定的基本办学标准。

师资： 确保中小学教师收入水平不低当地公务员

针对两类学校师资保障不到位、师资队伍不太强问题，在教师编制岗位核定、职称评定等方面，未来将对两类学校实行倾斜政策。

岗位设置方面，努力使乡村学校中高级教师岗位比例不低于城镇同学段学校。

职称评聘方面，将到乡村学校、薄弱学校任教1年以上的经历作为申报高级教师职称和特级教师的重要条件。

师资配备方面，及时为乡村学校配备合格教师，保障所有班级开齐开足国家规定的课程等。

同时将提高两类学校教师待遇。统筹考虑当地公务员实际收入水平，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。

《指导意见》明确，乡村教师享受乡镇工作补贴、集中连片特困地区生活补助和艰苦边远地区津贴等政策。要求将符合条件的乡村学校教师纳入当地政府住房保障体系，并加大艰苦边远地区乡村教师周转宿舍建设力度。